文：葛冬梅(Florence Tung-Mei, Ko)，CC0-1.0。
Europeana是一個線上後設資料(metadata)入口網站，由歐盟所出資設立的。雖然中文文章常將之譯為「歐洲數位文化圖書館」，但其實Europeana本身並不收集書籍、影音或任何實體物品，而是建立一個後設資料目錄，這些目錄導向網路上的歐洲文化與科學遺產資料，使用者透過Europeana查找目錄內容，並進而來瀏覽與利用這些與歐洲相關的文化與科學遺產。Europeana後設資料所導向的遺產型態非常多樣，除書籍、影音、圖畫之外，還有模型與各類歷史文化物件等等，任何可以透過數位化來描述或紀錄的遺產，都可以被收錄在Europeana的後設資料目錄中。
【透過數位化來宣揚歐洲文化】
Europeana的設立起源回溯到二十一世紀初，當時將各類實體物品與內容數位化的風氣開始盛行，許多歐洲的圖書館、博物館與美術館等也開始進行程度不一的館藏數位化工作。在這樣的背景下，法國當時的總統席哈克，連同另五國當時的領導人，聯合遞交了一封信給歐盟執委會，主張歐盟可以成立一個虛擬歐洲圖書館，讓所有人都可以因此接觸到歐洲相關的文化與科學遺產（註一）。信的內容與歐盟當時政策一致，所以從那個時候開始歐盟就積極展開歐洲數位圖書館的規劃與建立。經過了多年的規劃與試驗性質的前身網站運作，Europeana網站終於在2008年上線問世。
如前所述，歐洲各文化機構已經進行程度不一的數位化，因此Europeana將不會進行重複的數位化工作，而是著重在建立一個指向網路數位化物件的後設資料庫。由於各機構採用不同的標準來分類各自的文化館藏，因此如何整合這些不同的分類，轉化成為統一的後設資料格式就成為Europeana首要的工作。經過多年的溝通與研發，Europeana前後發展出了二套簡要的後設資料標準，專門用來描述紀錄歐洲各文化機構的數位化資產（註二），而目前最新的標準是Europeana資料模式(Europeana Data Model, EDM)，版本為v5.2.8（註三）。
【後設資料與縮略圖的運用為Europeana資料交換協議的核心】
為了方便使用者尋找、瀏覽後設資料，進而了解或利用的歐洲文化與科學遺產，Europeana一方面致力於網站技術性工作，例如優化網站瀏覽體驗、方便他人介接後設資料目錄，另外一方面就是努力排除這些數位化內容的法律障礙，這部份最終發展出了Europeana的授權框架(Europeana Licensing Framework)（註四），而這個架構的核心就是Europeana資料交換協議(Data Exchange Agreement, EDA)（註五）。
EDA是Europeana跟大量後設資料提供者所簽訂的契約，所以無論是傳統的文化館藏機構或是個人，只要不是一般的網站使用者、零散資料提供者，都適合簽訂這份協議。其中明確約定了這些提供後設資料的合作夥伴(Data Provider)，必須透過CC0公眾領域貢獻宣告(CC0 Public Domain Dedication)來放棄所有後設資料的著作權與相關權利，這樣的約定讓後設資料回歸到最自由的狀態，任何人都得以自由近用這些後設資料，大幅度增加了歐洲文化與科學遺產透過網路散布與被利用的機會（註五）。
除了後設資料外，Europeana也讓資料提供者可以提供一個簡要的縮略圖(thumbnail)，讓使用者可以預先概覽該筆資料所指向的資產。縮略圖的形式一般是圖片，但也可以是影片。由於縮略圖的目的僅在提供預先概覽，所以Europeana並不要求合作夥伴透過CC0宣告放棄縮略圖的權利，但是必須授權給Europeana，讓後者可以儲存縮略圖，並且將之與相關的後設資料一同上傳到Europeana網站上，供使用者瀏覽。若合作夥伴本身並非縮略圖的所有權人，就必須確保Europeana可以有合法儲存與公開發表縮略圖的地位（註六）。
【利用制式化權利聲明來標示數位物件權利狀態】
若是後設資料當中包含有數位物件(digital objects)的直接連結，EDA中約定Europeana並不會儲存這個數位物件，但是要求必須讓網站使用者可以在Europeana上瀏覽這項數位物件。此外，對於這個數位物件的權利狀態必須加以標示清楚，好讓使用者清楚知道是否可以利用這些數位物件、以及利用的範圍或限制在哪裡（註七）。由於數位物件的權利狀態包羅萬象，Europeana提供了14項制式的著作權權利聲明供選擇，每項聲明帶有一個固定的網址連結，網址連結中有著該項權利聲明的內容以及進一步資訊，合作夥伴必須從中選擇一項來標示數位物件的權利狀態。這14項聲明如下（註八）：
- 公眾領域標章(The Public Domain Mark / PDM)
- 著作權利沒有-僅供非商業目的使用(No Copyright – non commercial re-use only / NoC-NC)
- 著作權利沒有-使用可能受其他法律限制(No Copyright – Other Known Legal Restriction / NoC-OKLR)
- CC0-公眾領域貢獻宣告(The Creative Commons CC0 1.0 Universal Public Domain Dedication / CC0)
- 創用CC 姓名標示(Creative Commons – Attribution / BY)
- 創用CC 姓名標示—相同方式分享(Creative Commons – Attribution, ShareAlike / BY-SA)
- 創用CC 姓名標示—禁止改作(Creative Commons – Attribution, No Derivatives / BY-ND)
- 創用CC 姓名標示—非商業性(Creative Commons – Attribution, Non-Commercial / BY-NC)
- 創用CC 姓名標示—非商業性—相同方式分享(Creative Commons – Attribution, Non-Commercial, ShareAlike / BY-NC-SA)
- 創用CC 姓名標示—非商業性—禁止改作(Creative Commons – Attribution, Non-Commercial, No Derivatives / BY-NC-ND)
- 著作權利所有-僅得以主張合理使用(In Copyright, InC)
- 著作權利所有-僅供教育目的使用(In Copyright – Educational Use Permitted, InC-EDU)
- 著作權利所有-孤兒著作(In Copyright – EU Orphan Work / InC-EU-OW))
- 著作權利不清-未經實質評估(Copyright Not Evaluated / CNE)
以上聲明中六份創用CC授權條款是明確的授權條款，CC0是拋棄權利的明確宣告，PDM則是明確標注已經處於公眾領域狀態的公眾領域標章，但其餘六份則是節選自文化館藏基礎權利標示協會(Rightsstatement.org)所創設的權利聲明、並非授權條款（註九），因此想利用這六份聲明宣告的數位物件時，有可能還必須詳閱另外的授權條款、法規、或者取得權利人額外的授權才行。
這樣的標示方式簡潔並且具有效果，極具創意。使用者在瀏覽Europeana網站時，可以清楚看到權利狀態的標示，點選連結後即可更進一步了解數位物件可以利用的範圍何在。
【EDA的終止機制】
EDA約定這份協議簽訂之後，會在每年的12月31日自動終止，然後在第二天，也就是隔年的1月1日自動續約一年（註十）。其他的協議終止原因與一般契約類似，包括：其中一方重大違約、雖然非屬重大但卻反覆違約、破產等等。協議終止後，Euorpeana並不需要主動將該合作夥伴所提供的後設資料或縮略圖從網上下架，只有當該合作夥伴提出要求時，Europeana才有義務將這些資料下架（註十一）。
【Europeana利用EDA槓桿處理著作權課題】
文化館藏在數位化蒐集與散布的過程中，常常遭遇到著作權權利狀態不清的難題，Europeana非常靈巧地避開處理這些困難的問題，讓遺產物件的權利問題回歸到各館藏機構去處理，而只著重在後設資料的蒐集，所以著作權的課題也限縮到後設資料相關的範圍，這是第一點值得借鏡之處。
不過後設資料與縮略圖還是會包含有數位化物件，也因此會遭遇到數位物件的著作權問題，Europeana正面迎戰，與美國數位公眾圖書館(Digital Public Library of America ,DPLA)合作進行文化館藏基礎權利標示的專案，創建出12項權利標示聲明，並仿照CC授權的模式，也設計有容易辨識的小圖示以及固定網址的說明內容（註十二）。Europeana最終採用部份新創建的權利標示聲明，再加上CC授權的權利架構內容，形成其特有的著作權利標示制度。對於有著盤根錯節著作權問題的數位物件來說，這樣的標示雖然無法根本解決問題，但是可以提供一個階段性的盤點分類概覽，做為下一個階段深入釐清著作權狀態的基礎。這是第二點值得借鏡之處。
Europeana建立後設資料目錄，以EDA為中心，用心思與巧力處理龐大複雜的文化科學遺產相關的著作權問題，這些態度與方法都是值得我們借鏡與深入思考學習的。
註一： 相關資訊請見，歐洲文化與科學遺產數位化與網路近用年表網頁中，頁底2005年部份的內容：Timeline of digitisation and online accessibility of cultural heritage，https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/timeline-digitisation-and-online-accessibility-cultural-heritage（擷取日2021年11月27日）。
註二：第一套標準為Europeana Semantic Elements，簡稱ESE，進一步資訊請見：https://pro.europeana.eu/page/ese-documentation（擷取日2021年11月27日）。
註三：最新的EDM標準相關資訊請見：https://pro.europeana.eu/page/edm-documentation（擷取日2021年11月27日）。
註四：Europeana授權框架有四個部份：(1)資料交換協議(The Data Exchange Agreement)、(2)CC0公眾領域貢獻宣告(The Creative Commons Zero Universal Public Domain Dedication (CC0))、(3)Europeana網站使用者貢獻條款(The Europeana terms for user contributions)以及(4)歐洲資料模式中的edm:rights欄位(The edm:rights field of the Europeana Data Model)。進一步資訊請見：https://pro.europeana.eu/page/europeana-licensing-framework（擷取日2021年11月28日）。
註五：EDA網頁與內文下載：https://pro.europeana.eu/page/the-data-exchange-agreement（擷取日2021年11月29日）。
註六：EDA第三條第二項。
註七：EDA第四條第二、三、四項。
註八：EDA第五條。
註九：請見網頁：https://pro.europeana.eu/page/available-rights-statements（擷取日2021年11月29日）。
註十：文化館藏基礎權利標示協會共創設12項制式的權利聲明，Europeana並沒有全部採用，僅節用。進一步資訊可見：https://rightsstatements.org/page/1.0/?language=en（擷取日2021年11月29日），或者可參考：林誠夏，他山之石 – rightsstatements.org 對開放文化館藏的啟發與探討（上），http://creativecommons.tw/blog/20161205；他山之石 – rightsstatements.org 對開放文化館藏的啟發與探討（下），creativecommons.tw/blog/20161206（擷取日2021年11月29日）。
註十一：EDA第七條第六項。
註十二：EDA第七條第一、二、三項。
註十三：林誠夏，他山之石 – rightsstatements.org 對開放文化館藏的啟發與探討（上），http://creativecommons.tw/blog/20161205（擷取日2021年11月29日）。